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蓬莱市工商局坚持创新创优管好盘活固定资产取得成效
日期:[2012/11/13 11:10:56]   共阅[2445]次
     近年来,蓬莱市工商局把管好盘活固定资产作为推动工商工作扎实开展的重要保障,坚持“三个最”思路,不断探索完善长效机制,努力做到优化配置、科学管理、合理使用、处置规范,取得了良好成效。该局加强固定资产管理工作的经验做法多次被省市局组织的相关会议现场观摩,并成为全省工商系统资产管理软件试点单位之一。
  一、科学统筹,确保固定资产的最优化配置
  (一)科学编制设备购置预算。在编制年度设备购置预算时,以服务发展大局、服从工作需要为准则,在实地论证的基础上,科学编制购置预算,逐步加大办公、办案设备的配备力度。由信息中心负责对各单位的电脑、打印机、数码相机等设备进行全面检测,掌握各类资产的性能状况和使用效率,提出拟更换或新购置设备建议;各科室、工商所结合实际工作需要,提出购置申请,逐级报局领导审批;财装科统一编制设备购置预算,按照预算程序进行报批,从而有效地避免了盲目购置和重复购置的现象。
  (二)严格把好物品采购关口。对集中采购目录以内或采购限额标准以上的车辆、办公办案设备等,严格按照预算批复执行政府采购制度;对日常用小额办公用品,由财装科集中采购,计入科室、所的办公经费,每月统计支出进度;对需批量购置的办公用品,由专门的采购小组采取询价方式统一采购,既保证了采购的物品质量,又节约了采购成本。
  (三)充分实现资产的优化组合。根据各科室、工商所的人员配备情况、业务范围以及管辖区域大小,对各单位资产实行按需调拨、合理配备,对人员变动或管辖区域调整的工商所,按照现有的配备情况,积极搞好内部协调,及时进行资产调配,实现资产的最优化组合,为一线工商人员提供了良好的工作条件,保证了各项工作的有序衔接。
  二、权责统一,促进固定资产的最合理利用
  (一)强化资产的归口分级管理。明确机关各科室、各基层所主要负责人是本单位资产管理的第一责任人,设立一名专职或兼职资产管理员,负责本单位的资产领用、保管、日常维护工作,对本单位资产管理负连带责任;坚持执行固定资产的交接制度,单位负责人和经手人调动必须办理固定资产交接手续,交接清楚后方可离任。
  (二)建立完善固定资产资料库。从2000年开始,该局开展了固定资产资料库建设工作,对固定资产实行户籍化定位管理。统一制作了固定资产登记簿、管理台帐、明细卡,详细登列项目,以资产原始凭证依据,对各项资产分别以资产类别、资产名称、规格型号、数量、单价、金额、购置日期、管理责任人等建立固定资产卡片,按序按时进行明细登记,核对确认后装订成册,财装科和使用单位各存档一份,不仅把固定资产的底子摸清,而且落实好保管使用责任。
  (三)实行资产管理“一票否决”制度。坚持每季度采取资产帐表对照与实物查看相结合的方式,对全局固定资产进行一次盘点,杜绝有物无帐、有帐无物等问题的发生。凡是发生资产损坏、丢失等情况,情形严重的,除按照“谁损坏丢失、谁负责赔偿”的原则处理外,对该单位资产管理工作实行一票否决,纳入年终考核执行,从而强化了干部职工的责任意识,自觉维护资产管理秩序。
  三、精细处置,发挥固定资产的最大化价值
  该局每年开展固定资产清理工作,查明在用、不用、库存、闲置等资产状况,及时启动资产处置相关程序,确保发挥资产的最大利用价值。
  (一)在一般固定资产的处置上,对已达到报废年限的,严格按制度、按程序逐级报批;对未达到报废年限的,先请专业人员对资产的性能等方面进行认真核实,确定无法继续使用或继续使用产生的相关维修费用足以超过该资产现有价值的,经局长办公会批准后,按程序进行报废报批;对没有报废年限的,根据资产自身状况和工作需要经领导批准后申请报废处理。
  (二)在公务车辆的处置上,坚持“实时监控、及时统计、适时处置”的原则,严格加强公车使用管理。财装科会同办公室每年对全局公车状况进行调查摸底,主要内容包括,对每辆车的行驶里程、使用年限、年耗油量、年维修费等指标进行统计;向使用单位和使用人进行了解摸底;请专业人员进行检测摸底。同时,定期统计车辆重大维修或年度例行维修费用,及时列入年度公用经费支出预算;对一些车况老化、维修费用日增或接近报废年限的车辆及时申请报废处理。经上级批准报废的车辆,一律根据车辆价格鉴定标准,作为车辆处置底价,采取暗标的方式公开处置,获得最大的处置收益。
  (三)在办公用房的处置上,坚持“等量置换、市价出售”的原则,使房产得到最大程度的增值。近几年,针对旧城改造和乡镇撤并的新形势,该局及时对整合后闲置的工商所房产及时进行评估和报批。对已批复土地证和房产证“两证”不全的房产,优先处置给当地政府,既减少了补办证的费用,又增加了处置收入。近几年,通过对登州等7处工商所房产的合理处置,较评估价格实现增值81万元,最大限度地提高了资产使用效益。针对由于历史原因全局十余处办公用房“两证”不全的问题,专门成立了分管局长牵头的工作组,积极协调建委、财政局、规划局、国土局、房产等17个经办部门,及时办理了“两证”手续,消除了资产使用管理隐患。
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